Internet Biznes DSL – monopol TP został przełamany

Dzięki liberalizacji rynku możliwość skorzystania z alternatywnych usług szerokopasmowego dostępu do Internetu oferowanych abonentom TP to kwestia dni, tygodni i miesięcy.*

Anna Streżyńska rozpoczęła urzędowanie na stanowisku prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od mocnego uderzenia. Już drugiego dnia po nominacji wydała decyzję kluczową dla przyszłości polskiego rynku telekomunikacyjnego.

Bitstream Access (BSA) umożliwia oferowanie klientom Telekomunikacji Polskiej usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu firmowanego własną marką innym operatorom. Jest to możliwe dzięki hurtowemu odkupywaniu dostępu do łącz TP i odsprzedawania go po cenach detalicznych.

„Wydana w maju 2006 roku decyzja o wprowadzeniu do stosowania przez Telekomunikację Polską S.A. oferty ramowej Bitstream Access, która określa warunki dostępu do lokalnej pętli abonenckiej poprzez dostęp do węzłów sieci
telekomunikacyjnej na potrzeby usług szerokopasmowej transmisji danych, jest realizacją jednego z głównych celów zapisanych w rządowej Strategii Regulacyjnej na lata 2006-2007. Ten cel to obniżka opłat za korzystanie z szerokopasmowego Internetu i poprawa jakości oferowanych usług” – tłumaczy Anna Streżyńska, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Anna Streżyńska, Prezes UKE

UKE ustaliło odgórnie przedział cen obowiązujący podczas odsprzedaży łącz. Operatorzy zapłacą odpowiednio 49% opłaty przewidzianej dla klienta końcowego TP; w wypadku ofert obejmujących promocje będzie to 59% ceny końcowej.

„Oferta przygotowana przez UKE sprzyja szybszemu pojawieniu się konkurencji dla usług TP S.A., ponieważ umożliwia operatorom alternatywnym wykorzystanie już istniejącej infrastruktury. Temu samemu mają służyć przejrzyste procedury pozwalające na sprawne nawiązywanie współpracy między TP S.A. i operatorami alternatywnymi. Sposób ustalania opłat dla operatorów alternatywnych opiera się na metodzie 'cena detaliczna minus’. W wyniku tego różnica pomiędzy ceną oferowaną przez TP S.A. swoim abonentom a opłatą za usługę płaconą przez operatorów za umożliwienie tworzenia ofert konkurencyjnych wynosi 51 %, a dla ofert obejmujących promocje dla abonentów TP S.A. – 41 %. W ponownym rozpatrzeniu sprawy doprecyzowano jeszcze, co to jest promocja, z uwagi na to, że TP nadużywała tej formy do uzyskania prawa do niższego upustu” – kontynuuje wyjaśnienia Prezes UKE.

Do ceny hurtowej należy doliczyć koszta obsługi usługi, wydatki na marketing, pomoc techniczną dla użytkowników i ewentualne dotowanie sprzętu – modemów szerokopasmowych – ponoszone przez operatorów. Nie można także zapomnieć o odpowiedniej marży; szacunkowe obliczenia zakładają, że alternatywny szerokopasmowy Internet może być dla klienta końcowego 10-20% tańszy niż oferta TP.

Co jest warte podkreślenia, Telekomunikacja nie ma możliwości odmówienia operatorowi chcącemu skorzystać z BSA. Prawo daje przedsiębiorstwom trzy miesiące na ustalenie technicznych szczegółów, podpisanie umowy i rozpoczęcie świadczenia usługi. Jeśli strony nie dojdą w wyznaczonym czasie do porozumienia, operator może zwrócić się do UKE z prośbą o odgórne wyznaczenie warunków świadczenia usługi.

„Decyzja ta jest odpowiedzią Prezesa UKE na dotychczasowe wysokie ceny dostępu szerokopasmowego do Internetu w Polsce i bardzo niską liczbę użytkowników tego typu usług. Zapewni także uwolnienie rynku i umożliwi innym operatorom oferowanie usług szerokopasmowych (np. odpowiednik neostrady) abonentom TP S.A. Pierwsze efekty tej decyzji widać już dziś.
Zaraz po wydaniu decyzji TP zaoferowała nowe ceny. W efekcie obecnie możliwe jest korzystanie z neostrady w okresie 3-letnim za przeciętnie 40% ceny cennikowej. Wskazuje to na dotychczasowy poziom marży TP osiągany na tych usługach do czasu obecnej promocji. Potwierdza to także słuszność działań UKE, które wprowadzając konkurencję na rynek szerokopasmowego Internetu doprowadziło do obniżki cenowej średnio o 60 %. Dalsze kroki UKE, tj. rozdzielenie neostrady i telefonu powinno doprowadzić do możliwości zakupu odrębnej usługi neostrada po realnej cenie” – dodaje Anna Streżyńska.

Jako pierwszy Bitstream Access zdobył GTS Energis. Umowę podpisano trzy miesiące temu.

„Umożliwienie świadczenia hurtowej sprzedaży szerokopasmowego dostępu do Internetu wymagało od TP zaangażowania dużych środków finansowych, m.in. na dostosowanie sieci do współpracy z siecią GTS Energis (np. wybudowania tzw. punktów dostępu). Konieczne było również dokonanie zmian w systemach informatycznych TP, tak w warstwie technicznej, jak i obsługi klientów” – czytamy w komunikacie prasowym wydanym przez TP.

Później było już łatwiej. Najpierw na początku września porozumienie z TP podpisał po „długich i bardzo trudnych negocjacjach” eTel Polska. Kilka dni później z podpisu TP na analogicznej umowie cieszyła się Netia. Niedawno o końcu negocjacji z TP poinformował Dialog. W kolejce czekają następni operatorzy, między innymi Tele2 i NOM.

„Należy oczekiwać pojawienia się wkrótce szerszej gamy produktów dostępu szerokopasmowego oraz obniżenia cen usług świadczonych klientom detalicznym, a także zwiększenia dostępności użytkowników do usług szerokopasmowych: Internet, telefonia VoIP, TV” – prognozuje prezes UKE zapytana o wpływ wydanej regulacji na Polski rynek.

* w zależności od operatora


Operatorzy przygotowujący się do zaoferowania usług opartych na Bitstream Access nabrali wody w usta. Terminy wprowadzenia oferty i jej szczegóły są zazdrośnie strzeżonymi tajemnicami. Na dobrą sprawę, przygotowania na przyjście BSA widać tylko w TP – i to wtedy, gdy czyta się między wierszami najnowszych promocji.

Od 16 października obowiązują nowe, lepsze ceny na szybszą neostradę. Użytkownicy nawet przez sześć miesięcy mogą płacić tylko połowę abonamentu. Wystarczy, że zdecydują się związać z operatorem umową terminową na trzy lata.

Z oferty mogą skorzystać także osoby, których dotychczasowa umowa zbliża się ku końcowi. TP umożliwia podpisanie nowej umowy klientom, którzy w ciągu 90 dni przestaną być związani z Telekomunikacją. Na pierwsze wyniki decyzji o BSA nie trzeba będzie czekać tak długo.

Nowy cennik promocyjny neostrady tp
prędkość	czas umowy	abonament w promocji	abonament
1 Mb/s	36 miesięcy	28 zł	56 zł
	24 miesiące	33 zł	66 zł
	12 miesięcy	38 zł	76 zł
2 Mb/s	36 miesięcy	53 zł	106 zł
	24 miesiące	63 zł	126 zł
	12 miesięcy	68 zł	136 zł
6 Mb/s	36 miesięcy	63 zł	126 zł
	24 miesiące	73 zł	146 zł
	12 miesięcy	78 zł	156 zł

TP stara się więc przeciwdziałać ewentualnemu odpływowi klientów skuszonych ofertą konkurencji. Na horyzoncie pojawiła się jednak nieco niespodziewanie szansa na podebranie TP nie tylko klientów z kończącymi się umowami, ale nawet tych, którzy świeżo je podpisali.

Pierwszego grudnia TP wprowadza nowy regulamin świadczenia usług głosowych i szerokopasmowego dostępu do Internetu. Jeżeli klient nie zaakceptuje nowych przepisów, umowa między nim a TP zostaje rozwiązana, a abonent nie jest zobowiązany do płacenia kar umownych za odstąpienie od umowy terminowej.

Czy operatorzy zdążą skorzystać z oferowanej szansy? Wygląda na to, że większość rozpocznie działalność już po terminie wejścia w życie nowego regulaminu, a trudno oczekiwać, żeby potencjalni klienci rezygnowali w ciemno z dotychczasowego dostępu do sieci, nie wiedząc dokładnie jakie warunki jest w stanie zaoferować konkurencja i ile musiałaby trwać rozłąka z Internetem.

Wszystko wskazuje na to, że w tym roku wystartować ze świadczeniem usług zdąży dwóch operatorów: GTS Energis i Netia.


Oferta Energisu skierowana będzie głównie do dotychczasowych klientów. Większość z nich to przedsiębiorstwa, znajdują się jednak wśród nich także pośrednicy zajmujący się dalszą odsprzedażą usług. Nieoficjalnie wiadomo, że korzystając z BSA Energisu, dostęp do sieci będzie sprzedawał pod własną marką między innymi Onet.pl, Interia.pl czy Gadu-Gadu. Oficjalnie GTS prowadzi rozmowy z Crowley Data Poland.

„W pierwszej kolejności nasza oferta będzie skierowana do klientów biznesowych. W przyszłości również do klientów indywidualnych. Zmiana regulaminu TP jest oczywistym momentem pozyskiwania nowych klientów, jednak nie będziemy wymuszali na klientach rezygnacji” – mówi Magdalena Mamczarz, rzecznik prasowy przedsiębiorstwa.

Internet Biznes DSL startuje 21 listopada. Według zapowiedzi GTS, na podłączenie do sieci klienci będą czekać przeciętnie 7 – 14 dni.

Na początku IBD będzie dostępny w Bielsko Białej, Ciechanowie, Częstochowie, Elblągu, Gdańsku, Katowicach, Koszalinie, Krakowie, Nowym Sączu, Opolu, Płocku, Siedlcach, Słupsku, Szczecinie i Warszawie. Do końca roku operator obiecuje rozszerzenie oferty na całą Polskę.

Usługa oferowana jest z Service Level Agreement (SLA) na poziomie 99%. Jeśli IBD nie będzie funkcjonować przez ponad 5% okresu rozliczeniowego, GTS obiecuje całkowity zwrot abonamentu.

Cennik Internet Biznes DSL
Opcja	Download/upload (kbps)	Abonament przy umowie na:
		12 mies.	24 mies.
IBD 512	512/128	129 zł	–
IBD 1024	1024/256	169 zł	99 zł
IBD 2048	2048/256	199 zł	139 zł
IBD 4096	4096/256	239 zł	179 zł
IBD 6144	6144/256	259 zł	199 zł

Podane ceny są cenami netto. Oferta nie przewiduje ograniczeń na pobierane i wysyłane dane. Dodatkowo nieodpłatnie przyznawany jest hosting IP20: 400 MB miejsca na serwerze i 20 GB limitu transferu danych. W zależności od wybranej opcji, klient otrzymuje 4 lub 8 publicznych adresów IP. Ceny są nieznacznie – o maksymalnie 5% – niższe niż odpowiadającej IBD usłudze Internet DSL w TP.

W zależności od wybranego urządzenia dostępowego – można przebierać w ofercie zaczynającej się od prostego terminala z jednym portem Ethernet, a kończącej na wieloportowym switchu WLAN – i długości podpisywanej umowy, koszt instalacji wyniesie od 1 do 600 złotych. Urządzenia dostarczane przez ZyXEL i Alcatel pozostają własnością GTS.

Zamach na neostradę, czyli usługa przeznaczona dla użytkowników domowych planowana jest na pierwszy kwartał przyszłego roku. Nic nie stoi jednak na przeszkodzie, żeby bardziej wymagający użytkownicy zdecydowali się już teraz na IBD. „Z IBD może równie dobrze skorzystać osoba prywatna o zwiększonym zapotrzebowaniu na dostęp do Internetu” – podkreśla Magdalena Mamczarz.

Tajemnica otacza działania Netii. Udało nam się dowiedzieć, że usługa już działa i przechodzi dokładne testy. Operator pracuje nad dopracowaniem procedur współpracy z TP w sprawie pozyskiwania i rozliczania usługi; testowane są także wewnętrzne rozwiązania organizacyjne i techniczne.

Netia przygląda się także „oferowanym urządzeniom końcowym”, nie zdradza jednak żadnych szczegółów mogących pomóc w identyfikacji producentów i możliwości przygotowywanego sprzętu. Ostatnią udostępnioną informacją jest wiadomość, że testowane są też oferowane produkty, co pozwala wysnuć wniosek o opracowaniu przez przedsiębiorstwo szczegółów oferty.

„Pierwszych klientów testowo przyłączymy w grudniu, a komercyjnie usługa będzie dostępna w styczniu ” – zapowiada Jolanta Ciesielska, rzecznik prasowy Netii.


BSA w eTel Polska zadebiutuje lokalnie w województwie mazowieckim. Oferta przedsiębiorstwa skierowana będzie początkowo do małych i średnich firm działających w tym regionie oraz dotychczasowych klientów operatora. Dokładna data startu nie jest jeszcze znana – mówi się o początku 2007 roku.

„W chwili obecnej eTel Polska nie rozszerza swojej działalności o ofertę dla Klientów indywidualnych, natomiast nie wykluczamy podjęcia takiej decyzji wkrótce. Naszą ofertę będziemy sukcesywnie rozszerzać poza województwo mazowieckie” – mówi Jolanta Lewandowska, Koordynator Projektów Marketingowych.

Dialnet – czyli szerokopasmowy Internet w Dialogu – zostanie zaoferowany klientom TP w 2007 roku. Ostateczny termin wdrożenia zależeć będzie od przebiegu prac dostosowawczych sieci Dialogu i TP.

„Docelowo chcemy, by oferta kierowana do tej grupy była identyczna z ofertą dostępową świadczoną w naszej sieci. Klient będzie po prostu klientem Dialogu, a kwestia infrastruktury, na której oparte będą usługi, z których korzysta, nie będzie go bezpośrednio dotyczyła” – oznajmia Sławomir Szych, prezes zarządu Telefonii Dialog.

Przygotowania operatorów zdają się nie wywierać żadnego wrażenia na TP. Narodowy operator jest pewny swego i – przynajmniej oficjalnie – nie obawia się wpuszczenia konkurentów do własnej sieci.

„Neostrada tp należy do najatrakcyjniejszych cenowo i technologicznie szerokopasmowych dostępów do Internetu. Dzięki platformie livebox tp umożliwia ona nie tylko bezprzewodowe połączenie z Internetem, ale również rozliczaną sekundowo telefonię VoIP przy użyciu telefonu stacjonarnego. Oferujemy też nowe usługi multimedialne: videostrada tp i video na życzenie. Dlatego nie obawiamy się, by nasi klienci wykorzystując fakt zmiany regulaminu chcieli rezygnować z usług TP. Jeśli tak, to chyba tylko po to, by podpisać jeszcze korzystniejszą, promocyjną umowę na neostradę” – mówi Jacek Kalinowski, rzecznik prasowy Telekomunikacji Polskiej, wskazując na ostatnie promocje neostrady.

Nieoficjalnie mówi się, że z oferty dostępu do sieci będą mogli korzystać także klienci z abonamentem socjalnym.