TP: nowelizacja prawa telekomunikacyjnego niezgodna z prawem UE

W przyjętej przez Sejm nowelizacji Prawa telekomunikacyjnego znajdują się przepisy niezgodne z prawem Unii Europejskiej – uważają przedstawiciele Telekomunikacji Polskiej i Konfederacji Pracodawców Polskich (KPP). Na wtorkowej konferencji ekspert KPP, prof. Stanisław Piątek, powiedział że niezgodne z prawem UE są przepisy dotyczące przenoszenia numerów i tzw. kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych.

Jak wyjaśnił, w konsekwencji wejścia w życie ustawy Komisja Europejska
może zarzucić nieprawidłowe wdrożenie prawa UE i skierować skargę
przeciwko Polsce do Europejskiej Trybunału Sprawiedliwości. – Prawdopodobieństwo negatywnego wyroku jest bardzo wysokie – zaznaczył
ekspert.
Dyrektor pionu współpracy regulacyjnej Grupy Telekomunikacja Polska,
Maciej Rogalski, powiedział na konferencji, że TP prawdopodobnie zwróci
się do Komisji Europejskiej w tej sprawie.

Piątek twierdzi, że niezgodne z prawem UE są przepisy dotyczące
przenoszenia numerów z jednej sieci do drugiej, które znoszą opłatę za
tego rodzaju usługę.

Dotychczasowe regulacje prawne pozwalały na pobieranie takich opłat od
abonentów, tylko jej wysokość nie mogła zniechęcać abonentów do
przeniesienia numeru. (…) UKE ustalił, że opłata niezniechęcająca
jest nie wyższa niż 50 zł
– powiedział.

Tymczasem – jak mówił – prawo unijne dopuszcza możliwość ustalania
opłat za przeniesienie numeru przez operatorów na dowolnym poziomie,
ale wyraźnie zabrania narzucania odgórnych stawek opłat za przenoszenie
numerów. – Tu administracyjna taryfa to 0 zł – podkreślił.

KPP uważa, że wprowadzone przepisy nie spowodują też, że znikną koszty
operatorów związane z przenoszeniem numerów z sieci do sieci. Dodaje,
że zapłacą za to klienci – w innych opłatach detalicznych.

Konfederacja za niezgodne z prawem UE uważa też przyjęte przez Sejm
poprawki dotyczące kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych.

Jak mówił Piątek, przepisy wspólnotowe określają jednoznacznie, że
możliwe są tylko dwa warianty przeprowadzenia weryfikacji kalkulacji
kosztów usług operatorów telekomunikacyjnych. Ekspert powiedział, że
UKE może samodzielnie prowadzić takie badanie lub może ono zostać
przeprowadzone przez niezależnego audytora, np. wyspecjalizowaną firmę.
Z tych możliwość trzeba jednak wybrać tylko jedną.

Tymczasem – jak mówił Piątek – art. 39 nowelizacji jest niezgodny z
przepisami UE, gdyż oprócz przeprowadzenia badania przez niezależną od
operatora firmę zakłada przeprowadzenie dodatkowej kalkulacji kosztów
przez UKE.

Przyjęta w czwartek przez Sejm i skierowana do Senatu nowelizacja Prawa
telekomunikacyjnego ma dostosować polskiego prawo do uregulowań Unii
Europejskiej. Nowela nadaje między innymi większe uprawnienia prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej i wprowadza jego 5-letnią kadencję. Prezesa UKE, zgodnie z nowymi przepisami, powoływałby i odwoływał Sejm
za zgodą Senatu na wniosek Prezesa Rady Ministrów. Obecnie powołuje go
premier po konkursie organizowanym przez Krajową Radę Radiofonii i
Telewizji.

Ustawa wprowadza także nowe metody rozstrzygania sporów pomiędzy
przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi i między operatorami a
użytkownikami sieci. Daje też możliwość uzyskiwania przez UKE
informacji potrzebnych do prowadzenia analiz rynku telekomunikacyjnego.

 

ue phone

Wśród istotnych zmian zaproponowanych przez rząd w nowelizacji,
znalazła się możliwość wpisu do rejestru działalności
telekomunikacyjnej operatorów telekomunikacyjnych z innych krajów UE
tak, by mogli oni w Polsce prowadzić działalność na takich samych
zasadach, jak w swoich krajach.

0 0 votes
Article Rating
Powiadomienia
Powiadom o
0 komentarzy
Inline Feedbacks
View all comments
0
Would love your thoughts, please comment.x
()
x